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星期二, 10月 01, 2013

[G4G] 社論 畸形的司法體系

社� 畸形的司法�系
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畸形的司法�系

│��立中立的司法�系�成特�,扮演��者的打手,�立�行��的�察��更介入政治��,�政�病得不�。

 �察���世�在二十五日前往立法院���,自爆曾向�英九���告二次、��高�署�察官林秀�,�致��立委和部分�委要求�除特��。然而�接任法�部�的政�委���雪�表示「不能因����,就把��府�掉。」我���,���特��在�政�制中定位�知如此��的法�部�,完全不�任此一�位。

 ��雪�其��一�,早年只是法�部��、��及台北市少年��所副主任,�短期�任�律�,但��上完全是法�部官僚�系出身,既未曾�任�法官、�察官,亦未有任何����上的��,��官僚系�出身的��,在��此次�王��中特��逾越其��,已���破�的程度,毫��知的法匠式回�,已可�明其本�上根本不�任法�部�此一政�官�位的事�,更坐�之前�人�疑是否�任法�部�的��。

 �世�及其特��此次被人所��者乃介入政�,扮演��角色及�造浮���及白色恐怖的指控,但新任的�部��然��察��於我��政�制中的定位毫��知,��其��一般的�察��。殊不知在在�法修正�文中,�察��乃由行政院�提名��任命之,�言之,其向行政院�、����,在��的提名�制下要求他追�「�官、老�的重大案件」,���法避免利益�突、政治干�情事;故立法院修�法院��法第六十六�第七�加入�定:「最高法院�察署�察��由��提名,�立法院同意任命之,任期四年,不得�任」,希望藉由提名方式的改�,使�察��可以�接民意及任期保障�後盾,提升「�大案」之�立性。

 但是,�美�法上之「�立�察官」不同,我�特���不具�公法上「�立��」之定位,亦即,其仍�刑事司法�察�系之一�,只是由於肩�前述之「特殊任�」。且在立法院二�程序中,委�添加����、副��、中央院部首�等等之���容,使特����上���案件之�查�,其�已�成��的�身符(一旦控制特��即可高枕��),形成特���於法定�掌案件具有�先�,�具有��的�占性,各地�署根本�法�特��形成相互��、�督的良性��。而��的�心果然在此次�王政�中突��疑。

 因此,�次特��透��用���限介入�王政治��,��了�察��的特�任命方式完全缺乏民主可��性。���察��的任命方式,首先是侵害到行政�,依�我��法�定,����由行政院�直接指定任命,根本取消原��由立法院同意之�定,但反��察��由��提名後,�要��立法院同意,比�之下,我��察��其民意基�不�高於法�部�,甚至�高�行政院�。

 但其又非�政制度上的�立��,在�制上���於法�部及行政院之下,如此一�,行政一�中的上下服���模糊混淆,且�於�察系��作良窳的政治�任究����察��或法�部���以�咎,�任政治原��非被破���?

 事�上,特��及�察��的制度��,���始到其��度�折,不�充�����的政治�算,�察官��也同�想藉政治力�己�得有利地位。就其至今的�展�果而言,特����察�系的整�表��未有�民意的�高�同,不�是徒然增加��政治�抗,也同���察官一�入政治漩�(如之前的�林���治芬及嘉����明文�污案),而�此的�王政�,�是�底�上了�察系�的信�。於是扛著尚方��四���的�立�察官,原�只是政治上�伐�己的工具。���度政治化(overly politicized)成了�立�察官制度的致命�,也助�了��的形象,更加�了人���立�察官制度的反感。

 �此,我�的新任法�部�不��宏�的�政�野,甚至不�不�地���地位�其相提��,�此一�,即可�定其�司法��知的��程度,如何�民�放心由其�任��正�的舵手。

 
��日期: 2013-09-30 00:10:00

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