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星期六, 8月 31, 2013

[G4G] 纽约时报中文网 摩根大通为聘用中国官商子女开方便之门

摩根大通为聘用中国官商子女开方便之门

JESSICA SILVER-GREENBERG, BEN PROTESS 2013年08月30日
中国光大集团的唐双宁,他的儿子正处于SEC开展的一项反行贿调查的中心。

An Tu/European Pressphoto Agency

中国光大集团的唐双宁,他的儿子正处于SEC开展的一项反行贿调查的中心。


这个招聘项目起初叫"子女项目",原本是为了保护摩根大通(JPMorgan Chase)在中国的商业交易,现在却偏离方向,成了一项美国联邦贿赂调查、各种采访和一次机密政府文件展示的焦点。

根据对中美两国一些前银行雇员和金融业高管的采访,鉴于中国统治阶层精英的朋友和家人急于得到这个银行的工作,摩根大通便在2006年开始了这个项目。此前并无关于它的报道,它的存在表明,这家银行雇佣此类员工的现象很普遍。


前述雇员和高管表示,摩根大通的亚洲雇员称他们希望杜绝裙 带关系,同时避免在美国受到贿赂指控,于是便开始实施这个计划,通过与普通应聘者不同的单独渠道聘用有关系的候选人。前述雇员辩称,倘若没有这个计划以及 对候选人的严格审查,摩根大通就可能会为了获得业务而不恰当地雇佣中国官员的子女。

然而,根据相关采访和机密政府文件,在随后的数月以至数年 之中,这种原本可以防止问题雇佣的双重体系反而滋长了问题雇佣的现象。采访表明,来自显赫中国家庭的应聘者几乎不用接受面试,对他们的要求也相对宽松。虽 然很多应聘者都达到或超过了这家银行的要求,有些人的学术资历却比较低,并且还缺乏相关的专业技能。

摩根大通拒绝对此置评,目前也尚未受到任何指控。而且,没人表示中国官员的子女曾帮助摩根大通达成商业交易。此外,公开文件无法表明银行的聘用政策和它达成交易的能力之间存在具体联系。

但是,在匿名条件下进行的前述采访表明,摩根大通的亚洲雇员的确承认,雇佣中国官员的子女有好处。在一份内部文件中,这些雇员把雇佣官员子女与摩根大通从由这些官员管理的公司所获得的"收益"联系了起来。

目前还不清楚,"子女"招聘项目为何以及何时从安全保障变成了过失行为。但是结果很明确:精英家庭的子女面临的要求较低。举例来说,根据采访,摩根大通的一些管理人员虽然对唐双宁之子的金融经验表示质疑,但还是聘用了他。唐双宁是一个国营金融集团的董事长。

唐双宁之子的简历中包括在其他国际银行短暂工作的抢眼经 历。根据《纽约时报》查阅的一份提交给该银行的美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission,简称SEC)机密文件,他只是该机构反贿赂调查中浮出水面的两名前摩根大通雇员之一。SEC的文件――2013年5月给摩根大通的 一封信,信中概述了SEC的调查范围――希望找到"足够多的文件,以便找到所有曾参与决定雇佣这些员工的人员"。

SEC并未就宁高宁女儿的情况展开质询。宁高宁是中国大型 国营食品公司中粮集团的董事长。然而,SEC的文件和公开记录表明,宁高宁的女儿2012年夏曾在摩根大通实习。在她加入摩根大通以前,摩根大通就曾经获 得中粮的业务,或者说是中粮一家子公司的业务。然而,自从她到了摩根大通以后,中粮的一家子公司也聘请摩根大通来为其通过发行股票筹资约5.8亿美元(约 合35.5亿元人民币)的计划提供建议,该交易可能会使SEC产生兴趣。

官员周四表示,SEC正在与联邦检察官和联邦调查局(FBI)协同进行民事调查,不过,负责刑事案件的机构还没有联系摩根大通银行。据熟悉情况的人士称,香港当局也正在调查相关的雇佣行为。

根据采访,迄今为止,摩根大通对全球招聘行为的内部调查仅在亚洲就发现了250多次涉及广泛人脉关系的招聘。这个其中包括中国私企高管的子女,这种行为不违反美国的法律,但可能会带来监管方面的问题。

SEC调查的核心是1977年的《海外反腐败法》(Foreign Corrupt Practices Act)。该法基本禁止美国公司在维系业务的过程中为获得"不当优势"而向外国官员提供"任何有价值的东西"。

法律专家称,雇佣有背景的人本身并没有不当之处。除非公司从事了带有"腐败"意图的行为,或者怀有用工作岗位换来政府业务的期望,否则就不算违法。

目前尚不清楚,SEC会不会在摩根大通一案当中找到类似的关联。然而,根据提交给证券监管机构的备案文件和前述SEC机密文件,摩根大通银行选择的一些招聘时机很巧妙。

惊人的例子之一是该行雇佣了唐晓宁,后者的父亲是国有金融集团光大集团的董事长。

提交给证券监管部门的文件和相关新闻报道显示,在2010 年招进唐晓宁之前,摩根大通与光大集团的业务即使不是完全没有,规模也很有限。但从那以后,摩根大通就获得了源源不断的业务。2011年,摩根大通被光大 集团旗下的银行选为12家金融顾问之一,为其上市的决定提供咨询。在中国,这是隶属于政府的企业的常见作法。尽管这一交易因全球经济动荡以及对中国银行系 统的质疑而受阻,在此之后,摩根大通还是从光大集团得到了其他一些令人垂涎的业务。

比如,根据研究机构标准普尔Capital IQ(Standard & Poor's Capital IQ)的数据, 2012年,光大集团旗下主要从事新能源业务的光大国际打算出售价值1.62亿美元的股份,摩根大通是唯一一家受雇为其提供顾问服务的银行。此外,据研究 公司Dealogic称,摩根大通还为光大集团在中国有史以来最大的私募股权交易中所扮演的角色提供了顾问服务。

考虑到这些关联,SEC要求摩根大通提供与唐晓宁的"招聘、雇佣"和应聘相关的"所有文件"。

SEC还在对张曦曦(音译)受聘一事进行调查,后者是中国铁道部原副总工程师张曙光的女儿。她在2007年前后加入摩根大通。在接下来的数月以至数年的时间里,摩根大通与中国的铁路业务关系密切。

提交给证券监管机构的文件和新闻报道显示,政府机构从未直接雇佣摩根大通。但那些纪录表明,2007年,中国中铁股份有限公司选择摩根大通为其上市计划提供咨询服务。中国中铁是一家建筑公司,据信其最大的客户就是中国政府。

大约在张曦曦进入摩根大通四年之后,该银行得到了渴望的业务。新闻报道显示,京沪高铁的运营商选择摩根大通引导其实现首次公开募股。在前述SEC文件中,该机构要求摩根大通呈交与那次公开募股相关的文件。

前述SEC文件指出,张曦曦的父亲已因腐败指控被羁押。时至今日,他仍未受到起诉。

David Barboza对本文有报道贡献。
翻译:陈亦亭、陈柳

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